7月14日至15日中央城市工作会议在京召开，为城市发展指了然新方向，城市更新进入全新阶段。这次会议开释出城市发展从“规模扩张”转向“存量提质”的关键信号，标志取我国城市建设理念与模式的重大转变。在城镇化从急剧增持久步入不变发展期确当下，城市更新成为推动城市高质量发展、、提升居民生涯品质的主题蹊径。

      从“规模扩张”迈向“存量提质”，是城市发展逻辑的重塑。截至2024年底，中国常住人丁城镇化率达67%，城市发展重点从新增地皮开发转向既有空间的优化与升级 。这一转变意味着城市建设不再单纯追求规模的扩大，而是聚焦于既有城区的职能美满、、品质提升和生态优化。例如，北京胡同的“微更新”，保留传统构筑风貌，植入现代贸易与文化元素，使老街区重焕朝气；；上海杨浦滨江工业遗产刷新，将拔除船埠、、厂房转变为艺术展览空间和市民休闲步道，实现了工业遗产的更生与城市空间的活化。

太阳集团tyc4633参加的工业遗产活化项目——乌兰察布城市党建学院（获 2024 年山东省城市更新创新案例）

在迈向存量提质的过程中，城市更新出现出以下几个重要的将来走向：：

      （1）创新驱动，引发城市活力：：城市更新不仅仅是物质空间的刷新，更是创新生态的造就；；嵋樘岢鼋ㄉ韪挥谢盍Φ拇葱鲁鞘，要求在城市更新中融入创新元素，造就新质出产力。通过刷新老旧厂房为创新创业园区，打造众创空间等方式，为创新企业和人才提供发展空间，推动城市产业升级与创新发展。如北京798艺术区、、上海的各类创意园区，都是由旧工业区蝶变而来，成为创新创业的热土。

      （2）以报答本，提升宜居品质：：城市更新的主题是满足人的需要。着力建设舒服方便的宜居城市，意味着要优化城市空间结构，加快构建房地产发展新模式，稳步推动城中村和危旧房刷新，大力发展生涯性服务业，提高公共服务水平。例如，荆门在老旧小区刷新中，通过加装电梯、、增设养老食堂和儿童活动中心等行动，极大地改善了居民的生涯品质，让居民在家门口就能满足生涯所需，提升了幸福感。

      （3）绿色低碳，打造俏丽城市：：坚韧生态环境治理功效，推动减污、、降碳、、扩绿协同增效，是城市更新的重要方向。推广绿色构筑、、建设海绵城市、、增长城市绿地等措施，将使城市越发绿色、、低碳、、宜居。上海信阳河沿岸通过“拆违建、、建绿道”，打造市民共享的生态岸线；；雄安新区选取透水铺装、、下沉绿地等措施，有效缓解汛期积水问题，实现“水来能蓄、、水去能排” ，都是绿色城市更新的活泼实际。

      （4）文化传承，修养城市文化：：城市更新过程中，；；こ鞘泄忠斓暮骨辔穆、、人文地理和天然景观至关重要。美满汗青文化；；ご邢低，；；だ辖智、、老构筑，留住城市影象，同时打造“文化 + 贸易”新地标，推动夜间经济、、节庆经济发展，引发城市活力。成都宽窄小路在刷新时对峙“修旧如旧”，既改善了环境又保留了汗青风貌；；西安大唐不夜城将传统文化与现代消费融合，成为全国驰名的“网红街区”。

      （5）科技赋能，建设智慧城市：：创新城市治理的理念、、模式和伎俩，利用大数据、、人为智能等技术提升城市治理的精密化水平，是城市更新的必然趋向。通过建设智慧城市，优化交通治理、、提升公共服务效能、、加强城市安全监控，高效解决人民急难愁盼问题：＞Ｃ磐ü“城市大脑”优化交通讯号灯，让顶峰期通畅效能大幅提升。

为实现上述城市更新指标，必要采取一系列切实可行的执行蹊径：：

      （1）成立健全更新机制：：创新美满以需要为导向、、以项目为牵引的城市更新体制机制。全面发展城市体检评估，凭据评估了局制订执行城市更新专项规划，明确更新指标、、重点工作、、建设项目和执行时序，构建发现问题、、解决问题、、评估成效、、坚韧提升的良性循环。例如昭通借助城市体检，精准发现社区公共空间不及、、基础设施老化等问题，随后针对性地发展更新项目，极大改善了居民生涯环境。

      （2）多方协同参加：：城市更新涉及当局、、企业、、居民等多方主体，必要成立当局疏导、、市场运作、、公家参加的可持续模式。当局阐扬两全协和谐政策支持作用，制订有关政策律例，疏导社会本钱参加；；企业作为市场主体，投入资金和技术，参加城市更新项主张投资、、建设与运营；；居民则是城市更新的直接受益者和参加者，通过公家参加机制，充分听取居民定见，平衡各方利益。丽江南头古城刷新选取当拘逆顾、、企业运营、、居民参加的模式，平衡各方利益，实现了汗青文化；；び氤鞘兄澳苌兜乃。

      （3）创新融资模式：：大规模的城市更新项目必要巨额资金支持，创新融资模式至关重要。索求当局疏导基金、、PPP模式、、刊行专项债券等多元化融资渠道，吸引社会本钱参加城市更新。同时，合理利用金融工具，如房地产投资信任基金（REITs），盘活存量资产，为城市更新提供持续的资金保险。

      （4）强化规划引领与设计疏导：：阐扬河山空间规划的基础作用，强化城市设计疏导，细化分歧尺度的设计治理要求。从宏观的城市空间布局到微观的构筑设计，全方位保险城市更新的有序推动，确保城市更新项目在职能、、状态、、文化等方面与城市整体发展相协调。

      中央城市工作会议后，城市更新迎来新的发展契机。通过明确将来走向与执行蹊径，持续推动城市更新行动，将助力我国城市实现高质量发展，打造创新、、宜居、、俏丽、、韧性、、文化、、智慧的现代化人民城市，不休满足人民人民对美好生涯的神驰 。在这一过程中，各地需因地制宜，积极索求适合自身发展的城市更新模式，为城市的可持续发展注入新的活力。